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关于加强廉政风险防控工作方案(黑交院委〔2012〕8号)
发布部门:


黑交院委〔2012〕8号
 
中共黑龙江交通职业技术学院委员会
关于加强廉政风险防控工作方案
 
    各党总支、直属党支部、各系(部)、各部门:
    为深入贯彻落实中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》、省委省政府《关于加强廉政风险防控的实施意见》和省高校工委省教育厅《关于加强廉政风险防控的实施方案》精神,进一步推进学院惩治和预防腐败体系建设,探索预防腐败有效途径,强化对权力运行的监督制约,提高党员干部的廉政风险防控能力,经院党委研究决定,自2012年9月-2013年8月在全院开展廉政风险排查防控工作。工作方案如下:
   一、指导思想
    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧密结合学院实际,通过全面排查廉政风险,健全完善反腐倡廉制度建设,强化重点领域和关键部位监管,规范权力运行,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,推动学院反腐倡廉建设深入开展,为学院又好又快发展提供有力保障。
    二、工作目标
    通过加强廉政风险排查防控工作,促进全院各部门建立职责明确、决策民主、程序公开、管理规范的权力运行机制,提高干部职工自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,做到“四个更加注重”,即“更加注重科学防控,更加注重制度约束,更加注重权力的监控,更加注重实际效果”,逐步形成廉政风险防控长效机制。
    三、方法步骤     
   (一)动员部署阶段(9月24日-10月31日)
    按照省纪委、省教育厅、省委高校工委关于加强廉政风险防控工作的部署和要求,制定学院《加强廉政风险防控工作方案》,成立学院加强廉政风险防控工作领导小组,召开会议进行动员部署,采取多种形式广泛宣传,营造积极良好的工作氛围,使广大教职员工了解和熟悉这项工作,提高教职工积极参与、认真监督的自觉性和主动性,确保全院廉政风险排查防控工作扎实推进。
   (二)排查风险阶段(11月1日-2013年2月28日)
    各部门要按照学院《工作方案》认真查找廉政风险点、评估风险等级、制定防控措施、强化监督管理,不断完善惩治和预防腐败体系,建立起反腐倡廉长效工作机制。
    1.查找岗位廉政风险。按照全员参与的要求,组织在岗人员对照履行职责和执行制度的情况,围绕思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境等方面,通过“自己找、领导提、群众帮、集体定”等方法,认真分析和查准找全自己各方面存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式,填写《个人廉政风险一览表》。
    2.查找部门(系、部、处、科、室)廉政风险。以部门为单位组织全体教职工,结合工作职责和部门工作特点,分析每项工作和每个工作环节,查找本部门在制度机制、工作流程、外部环境等方面存在的或可能存在的廉政风险,并认真分析、细化风险的内容和表现形式,填写《部门廉政风险一览表》。
    3.查找学院廉政风险。在岗位、部门查找廉政风险的基础上,重点围绕“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)事项,查找在干部选拔任用、人事管理、招生就业、基建修缮、物资采购、财务管理、教学考试、学生工作、后勤服务等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,并按照风险发生的几率或危害损失程度确定所有查找的风险点的等级,由学院廉政风险防控工作领导小组填写《学院廉政风险汇总表》,并在一定范围内公示。
    要对以上查找出来的廉政风险内容、表现形式及产生原因做出准确描述,最后经部门班子和学院领导小组集体审核后,将风险点和风险等级汇总,在单位内部公示。
   (三)完善措施阶段(2013年3月1日-5月31日)
    围绕排查确定的风险点和风险等级,对照已有的制度规定,本着拾遗补缺的原则,有针对性地完善各项制度,制定并实施廉政风险防控措施。根据风险内容和等级的不同,分级管理、分级负责,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制,同时填写《廉政风险防控措施表》。具体步骤如下:
    1.制定岗位风险防控措施。针对岗位风险,由该岗位的工作人员对照与业务工作相关的各项法规制度,提出防控风险的具体措施和办法,由部门审定把关。
    2.制定部门风险防控措施。针对系部、处室风险,由负责人召集部门人员围绕业务流程的关键环节,共同研究制定具体防控措施和相关工作程序,由学院审定把关后在一定范围内公示。
    3.制定学院风险防控措施。针对学院风险,由学院加强廉政风险防控工作领导小组研究分析存在的共性问题,结合实际,进一步健全完善廉政风险防控的相关规章制度,明确廉政风险防控的任务要求和工作标准,形成廉政风险防控管理工作的长效机制。
   (四)总结提高阶段(2013年6月1日—8月31日)  
    各部门对防控工作进行全面总结,对防控措施和制度的落实情况进行自查,继续完善制度,降低廉政风险,提高管理水平,努力形成廉政风险防控的有效机制。学院对各部门完成情况进行检查和考核,考核工作与中层领导班子和领导干部的年度考核相结合。
各部门要将总结材料和职权目录、权力运行流程图、风险点、风险等级、防控措施等廉政风险防控资料于8月1日前报学院加强廉政风险防控办公室。全院汇总后提出我院廉政风险点及风险等级划分意见,报院党委扩大会集体审定和确认并上报省高校工委。
    四、工作要求
   (一)加强领导,落实责任
    开展廉政风险排查防控工作,要坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。
各部门领导班子要把廉政风险排查防控作为一项重要任务,周密部署安排,认真组织实施。领导班子党政主要负责人是本部门党风廉政建设的第一责任人,对推进本部门廉政风险排查防控工作负总责。领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行职责,带头抓好自身和本部门的廉政风险排查防控工作。院纪委具体负责廉政风险排查防控工作的组织协调,加强监督检查,确保各项要求落到实处。  
   (二)认真梳理,突出重点
    通过“自己找、领导提、群众帮、集体定”的方式,从管人、管事和管物等方面入手,对部门和岗位进行逐一排查,认真梳理风险点。
在全面排查的同时,对干部选拔任用、人事管理、财务管理、招生就业、基建(修缮)项目、物资(设备)采购、教育收费、教学考试、学生管理、后勤服务等工作重点防控。
   (三)抓好结合,注重实效
    开展廉政风险排查防控工作,要与学院中心工作相结合,与深入开展“创先争优”活动相结合,与落实党风廉政建设责任制相结合,将廉政风险防控措施落实到各项管理工作中,努力形成廉政风险防控长效机制。
 
    附件: 中共黑龙江交通职业技术学院委员会加强廉政
           风险防控工作领导小组及办公室成员名单
     
                                          中共黑龙江交通职业技术学院委员会
                                                2012年10月15日
 
主题词:党务工作  廉政  防控  工作  方案                                       
抄送:行政,纪委                                                               
黑龙江交通职业技术学院办公室                       2012年10月15日印发          
                                                        共印30份
 
附件:
中共黑龙江交通职业技术学院委员会
加强廉政风险防控工作领导小组及办公室成员名单
 
组  长:  史耀忠  赵  伟
组长:  卢广平  宫国顺  王庆平  秦向荣  韩雪松  翟凤琴
成  员:  赵  琪  孙  明  邢世君  石  萍  张丽伟  石  瑛
           金  科  王阿宝  周洪江  付君伟  孙秋声  张俊刚
           魏  宏  魏焕岳  张永生  齐  禹  阮树强  董汉卿 
           李  璋  陈鸿鹏
公室主任:王庆平(兼)
公室副主任:蒋盛飞
成   程  毅  张玉龙  张新柱  刘  丽  陈丽萍 




 
发布时间:2012-11-30 9:51:40
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